《马拉喀什条约》生效将极大丰富阅读障碍者的精神文化生活：《花与蛇2电影》

央广网北京5月17日消息5月16日，在国家知识产权局召开的新闻发布会上，中宣部版权管理局副局长赵秀玲介绍，《马拉喀什条约》对中国生效，是中国版权事业发展进程中的一件大事。
  条约生效将极大丰富我国阅读障碍者的精神文化生活，提高其受教育程度，彰显了我国积极参与全球残疾人事业发展和知识产权治理、推动构建人类命运共同体的负责任大国担当。
  5月5日，《工业品外观设计国际注册海牙协定》和《马拉喀什条约》在中国正式生效。
  这两部国际条约的生效实施，对我国经济社会发展有着重要意义，同时这也是我国加强知识产权国际合作的重要成果，标志着中国向深度参与世界知识产权治理迈出了新的步伐。
  关于中国阅读障碍者使用作品的现状，赵秀玲表示，在中国，视力残疾人有1732万，其他阅读障碍者涉及的人数更加庞大。
  对盲人、视力障碍者和其他阅读障碍者而言，欣赏学习和接受教育的最有效方式是阅读盲文图书、大字图书、有声读物等无障碍格式版作品。
  但其制作成本高昂，版权许可是其中一项较大支出。
  据统计，全世界每年出版的数百余万种图书中，只有不到10%以无障碍格式版提供给阅读障碍者使用，而阅读障碍者本身就是弱势群体，承担这些成本非常困难。
  中国一直高度重视保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利，无障碍格式版作品资源较之以往有了很大改善。
  赵秀玲进一步指出，“十三五”期间，盲文、有声、大字版读物等无障碍格式版作品累计出版1万余种。
  但是，与同时期出版的图书和期刊种类相比，无障碍格式版作品还相对匮乏，阅读障碍者享受阅读服务时仍面临选择少和精准性不足的难题。
  为了解决制作和提供无障碍格式版作品的成本较高，特别是其中取得版权许可的成本较高的难题，我国一直在不懈努力。
  1991年6月1日施行的著作权法规定，将已经发表的作品改成盲文出版，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬。
  2020年11月11日，著作权法完成第三次修改，并于2021年6月1日施行，其中将合理使用情形由原来的“将已经发表的作品改成盲文出版”扩展到“以阅读障碍者能够感知的无障碍方式向其提供已经发表的作品”，这些也都为《马拉喀什条约》的批准和实施做好了立法上的准备。
  根据《马拉喀什条约》和我国著作权法，著作权人的复制权、发行权、信息网络传播权等专有权利在特定的情况下将受到一定限制，从这个意义上，著作权人部分承担了改善阅读障碍者获取作品能力的义务。
  届时，依法为阅读障碍者提供无障碍格式版作品，包括利用其它相关国家作品提供无障碍格式版，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，我国阅读障碍者可以获取的作品资源将进一步丰富，获取作品的成本也将进一步降低。